СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ

Р Е Ш Е Н И Е
внеочередного семнадцатого заседания Совета депутатов
Александровского сельсовета четвертого созыва

23.05.2022                             с. Вторая Александровка                                 № 67

О внесении изменений в Генеральный план муниципального образования Александровский сельсовет Саракташского района Оренбургской области»

На основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом постановления администрации муниципального образования Александровский сельсовет Саракташского района Оренбургской области от 16.05.22 №37-п «Об утверждении заключения о результатах общественных по проекту внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования Александровский сельсовет Саракташского района Оренбургской области», руководствуясь Уставом муниципального образования Александровский сельсовет Саракташского района Оренбургской области, 

 Совет депутатов Александровского сельсовета
                
РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Генеральный план муниципального образования Александровский сельсовет Саракташского района Оренбургской области, согласно приложению, к настоящему решению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетной, налоговой и финансовой политике, собственности и экономическим вопросам, торговле и быту (Кабелькова Т.А.)
3.  Настоящее решение подлежит обязательному обнародованию и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Александровский сельсовет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://admaleksandrovka.ru/) вступает в силу после обнародования.

Глава муниципального образования 
Председатель Совета депутатов                                             Рябенков Е.Д.

Разослано: администрации сельсовета, администрации мунициального образования Александровский сельсовет, прокуратуре Саракташского района, аппарату Губернатора и Правительства Оренбургской области, в дело

   

Приложение 
к решению Совета депутатов
Александровского сельсовета
от 23.05.2022 № 67

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ТОМ1
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

СОСТАВ ПРОЕКТА «ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН»
Том 1
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ	
Часть А	Пояснительная записка (текстовая)	
Часть Б	Графические материалы	
Том 2
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА 	
Часть А	Пояснительная записка (текстовая)	
Часть Б	Графические материалы	

Генеральный план состоит из 2-х томов: «Положения о территориальном планировании» (Том 1), «Материалы по обоснованию проекта» (Том 2).
СОСТАВ ГРАФИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ
№ п/п	Наименование схемы	Масштаб	
1.	Карта границ населенных пунктов, входящих в состав поселения	1:25 000	
2.	Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения	1:25 000	
3.	Карта функциональных зон поселения	1:25 000	

	

Оглавление
1.	Общие положения
2.	Сведения о видах, назначении и наименовании планируемых для размещения объектов местного значения, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случаях, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.
3.	Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.
Жилая зона
Общественно-деловая зона.
Зона рекреационного назначения.
Производственная зона.
Зона инженерной и транспортной инфраструктуры.
Зоны сельскохозяйственного использования.
Зоны специального назначения.

1.	Общие положения
Внесение изменений в генеральный план муниципального образования Александровский сельсовет подготовлено в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 06.12.2021) и в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 N 10 (ред. от 09.08.2018) "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. N 793". 
Проект разработан на основании Постановления администрации муниципального образования Александровский сельсовет Саракташского района: «О подготовке проекта внесения изменений в генеральный план муниципального образования Александровский сельсовет Саракташского района Оренбургской области». 
Причинами проведения работ являются:
1.	Изменение действующего законодательства в отношении градостроительной деятельности.
2.	Уточнение функционального зонирования территориинаселенных пунктов и муниципального образования с учётом поступивших предложений от администрации муниципального образования и заинтересованных лиц.
3.	Актуализация генерального плана на предмет планируемого размещения объектов федерального и регионального значения, согласно действующих документов территориального планирования Российской Федерации и Оренбургской области (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу на момент заключения договора).
Для достижения целей необходимо выполнение следующих задач:
1. Определить функциональное назначение территорий муниципального образования в соответствии с современным и перспективным развитием территорий.
2. Разработать Том 1 Основное положение, взамен тома 1 Основное положение ранее утвержденного Генерального плана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 06.12.2021).
3. Графические материалы оформить в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 N 10 (ред. от 09.08.2018) "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. N 793".
4. Подготовить раздел материалов по обоснованию генерального плана в текстовой форме:
- «Утверждённых документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики» материалов по обоснованию генерального плана в текстовой форме.
Предыдущая градостроительная документация муниципального образования Александровский сельсовет:
- Генеральный план МО Александровский сельсовет Саракташского района Оренбургской области, утвержденный Решением Совета депутатов муниципального образованияСаракташский район №395 от 18.05.2016.
Настоящий проект внесения изменений в Генеральный план МО Александровский сельсовет является документом, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в действующих редакциях. Проект разработан с учётом ряда программ, реализуемых на территории области, Саракташского района и Александровского сельсовета.
В настоящем проекте учитываются все мероприятия, запланированные в ранее утвержденном (действующем) Генеральном плане

1.	
2.	Сведения о видах, назначении и наименовании планируемых для размещения объектов местного значения, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случаях, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.
Таблица 1 –Объекты местного значения в области образования
№ п/п	Наименование поселения/ населенного пункта	наименование учреждения	Проект-наямощ-ность, мест	Факти-ческаямощ-ность, мест	Загру-женность, %	Год постройки/реконструкции	Потребность в ремонте, реконструкции	
	с. Вторая Александровка	ООШ Александровская	220	66	30	1962	Ремонт здания, отопления и ограждения	
	д. Своногорка	-	-	-	-	-	-	
	с. Вторая Александровка	МДОУ "2 Александровский ДС"	25	15	60	1984	Ремонт кровкли и ограждения	
	д. Своногорка	-	-	-	-	-	-	
Таблица 2 – Объекты местного значения в области здравоохранения
№	Сельское поселение	ЦРБ в тч районные и амбулатории	Станция СМП ед./машин	Аптеки, ед.	ФАП	потребность в ремонте/реконструкции	
		коек	посщений в смену	загруженность, %			посщений в смену	загруженность, %		
	с. Вторая Александровка	-	-	-	-	-	15	100	Ремонт кровли, пола	
	д. Своногорка	-	-	-	-	-	-	-	-	

Таблица 3 – Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная клубная система Саракташского района»
№ п/п	Наименование территории (в разрезе населенных пунктов)	Адрес	Фактическое количество мест,ед	
	с. Вторая Александровка	462116, Оренбургская область, Саракташский район, с. 2-Александровка, ул. Куйбышева 11	130	
Таблица 4 – Сведения о предприятиях торговли в МО  
№	Село	Название магазина	площадь	Год строительства	
	с. Вторая Александровка	ИП Манич	х	2000	
		ИП Локтев	х	х	

3.	Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.
Проектом предусмотрены следующие зоны:
- жилые зоны;
- общественно-деловые зоны;
- производственные зоны;
- рекреационные зоны;
- зоны инженерной и транспортной инфраструктуры;
- зоны сельскохозяйственного использования;
- зоны специального назначения.
Жилая зона
Жилые зоны предусматриваются в целях создания для населения удобной, здоровой и безопасной среды проживания. Объекты и виды деятельности, несоответствующие требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не допускается размещать в жилых зонах.
В планируемых жилых зонах размещаются дома усадебные с приусадебными участками 10 соток; отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения с учетом социальных нормативов обеспеченности (в т.ч. услуги первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 мин.); гаражи и автостоянки для легковых автомобилей; культовые объекты.
Допускается размещать отдельные объекты общественно-делового и коммунального назначения с площадью участка, как правило, не более 0,5 га, а также мини-производства, не оказывающие вредного воздействия на окружающую среду за пределами установленных границ участков этих объектов (санитарно-защитная зона должна иметь размер не менее 25 м.)
К жилым зонам относятся также части территории садово-дачной застройки, расположенной в пределах границ населенного пункта.
Для жителей существующих многоквартирных жилых домов хозяйственные постройки для скота и птицы могут выделяться за пределами жилой зоны; при многоквартирных домах допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов.
В основе проектных решений по формированию жилой среды использовались следующие принципы:
- изыскание наиболее пригодных площадок для нового жилищного строительства на возвышенных местах с глубоким стоянием грунтовых вод, хорошо инсолируемых, расположенных выше по рельефу и течению рек по отношению к производственным объектам;
- увеличение темпов индивидуального жилищного строительства с учетом привлечения различных внебюджетных и негосударственных источников, в том числе привлечения средств граждан и за счёт участия в государственных и областных целевых программах;
- выход на показатель обеспеченности не менее 30 м кв. общей площади на человека.
Такой подход позволит значительно улучшить жилую среду, оптимизировать затраты на создание полноценной социальной и инженерной инфраструктуры.
Бытовые разрывы между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа следует принимать не менее 15 м; 4 этажа – не менее 20м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат – не менее 10 м.  
В районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних участках, должны быть не менее 6 м., а расстояния до сарая для содержания скота и птицы – 10 м. Расстояние до границы участка должно быть от стены жилого дома 3 м., от хозяйственных построек – 1 м. 
Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований. Указанные нормы распространяются и на пристраиваемые к существующим жилым домам хозяйственные постройки. 
Размещаемые в пределах жилой зоны группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая. Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома не менее, м: одиночные или двойные - 10, до 8 блоков - 25, свыше 8 до 30 блоков - 50. Площадь застройки сблокированных сараев не должна превышать 800 кв.м. Расстояние от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 20 м. Допускается пристройка хозяйственного сарая (в том числе для скота и птицы), гаража, бани, теплицы к усадебному дому с соблюдением требований санитарных и противопожарных норм.
Основные проектные предложения в решении жилищной проблемы и новая жилищная политика:
- освоение новых площадок под жилищное строительство;
- наращивание темпов строительства жилья за счет индивидуального строительства; 
- ликвидация ветхого, аварийного фонда;                                                                                                                                               
-поддержка стремления граждан строить и жить в собственных жилых домах, путем предоставления льготных жилищных кредитов, решения проблем инженерного обеспечения, частично компенсируемого из средств бюджета, создания облегченной и контролируемой системы предоставления участков и их застройку.
Основные параметры застройки жилых зон:	
Тип застройки – усадебный, секционный.
Площадь участка под индивидуальную застройку - 10 соток.
Этажность – до 3 этажей.
Плотность населения усадебной застройки – 24 человека на 1 га.
Плотность населения секционной застройки – 130 человека на 1 га.
Средний состав семьи 3 чел.
Общественно-деловая зона.
Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов профессионального образования, административных учреждений, культовых зданий, стоянок автотранспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан. В перечень объектов недвижимости, разрешенных к размещению в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные гаражи.
Общественно-деловые зоны формируются как центры деловой, финансовой и общественной активности в центральной части села, на территориях, прилегающих к главным улицам и объектам массового посещения. Основной центр села, выполняющий функции поселкового значения, сохраняется в центральной части села. Общественно-деловые зоны запланированы с учётом размещения на них расчётного количества основных объектов соцкультбыта и с резервом территорий для коммерческой застройки. 
Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в СП 52.13330, а также в соответствии с требованиями глав 15-16 «Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» раздела II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов» Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ).
 Расстояние от границ участков производственных объектов, размещаемых в общественно-деловых зонах, до жилых и общественных зданий, а также до границ участков дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать не менее 50 м. 
Предельные значения коэффициентов застройки и коэффициентов плотности застройки территории жилых и общественно-деловых зон принимается согласно правил землепользования и застройки.
Зона рекреационного назначения.
На участках, в основном не пригодных под жилищное строительство, организуются рекреационные зоны. Планируемые рекреационные зоны имеют непосредственные связи с жилыми и общественно-деловыми зонами. 
В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых лесами, скверами, парками, садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
На территории рекреационных зон не допускаются строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения. 
Необходимо предусматривать, как правило, непрерывную систему озелененных территорий общего пользования и других открытых пространств в увязке с природным каркасом.
При размещении скверов и садов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами.
Озелененные территории общего пользования должны быть благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, пандусами, подпорными стенками, беседками, светильниками и др. Число светильников следует определять по нормам освещенности территорий. Планируемые рекреационные зоны имеют непосредственные связи с жилыми и общественно-деловыми зонами. 
Основные параметры зоны рекреационного назначения:
Площадь садов и скверов не менее, га:
садов жилых районов .........................  3
скверов ...............................................  0,5
Производственная зона.
Производственная зона включает территории всех предприятий основного и сопутствующего назначения со всеми их зданиями, сооружениями и коммуникациями. 
В состав производственных зон могут включаться:
- коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;
- производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду, как правило, требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м, а также железнодорожных подъездных путей;
- иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.
В производственных зонах допускается размещать сооружения и помещения объектов аварийно-спасательных служб, обслуживающих расположенные в производственной зоне предприятия и другие объекты.
При размещении и реконструкции предприятий и других объектов на территории производственной зоны следует предусматривать меры по обеспечению их безопасности в процессе эксплуатации, а также предусматривать в случае аварии на одном из предприятий защиту населения прилегающих районов от опасных воздействий и меры по обеспечению безопасности функционирования других предприятий. Степень опасности производственных и других объектов определяется в установленном законодательством порядке в соответствии с техническими регламентами.
В пределах производственных зон и санитарно-защитных зон предприятий не допускается размещать жилые дома, гостиницы, общежития, садово-дачную застройку, дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, другие общественные здания, не связанные с обслуживанием производства. Территория санитарно-защитных зон не должна использоваться для рекреационных целей и производства сельскохозяйственной продукции.
Оздоровительные, санитарно-гигиенические, строительные и другие мероприятия, связанные с охраной окружающей среды на прилегающей к предприятию загрязненной территории, включая благоустройство санитарно-защитных зон, осуществляются за счет предприятия, имеющего вредные выбросы.
Функционально-планировочную организацию промышленных зон необходимо предусматривать в виде кварталов (в границах красных линий), в пределах которых размещаются основные и вспомогательные производства предприятий, с учетом санитарно-гигиенических и противопожарных требований к их размещению, грузооборота и видов транспорта, а также очередности строительства.
Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории промышленной зоны.
Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии с СП 18.13330.
При размещении предприятий и других объектов необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов, водоемов и атмосферного воздуха с учетом требований СП 18.13330, а также положений об охране подземных вод.
Размеры санитарно-защитных зон следует устанавливать с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. Достаточность ширины санитарно-защитной зоны следует подтверждать расчетами рассеивания в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах промышленных предприятий, в соответствии с методикой.
Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимость от ширины зоны, %:
до  300 м ................................................. 60
св. 300 до 1000 м ................................... 50
"  1000 "  3000 м ..................................... 40
"  3000 м .................................................. 20
В санитарно-защитных зонах со стороны жилых и общественно-деловых зон необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м.
На территориях промышленных зон следует размещать предприятия пищевой (пищевкусовой, мясной и молочной) промышленности, общетоварные (продовольственные и непродовольственные), специализированные склады (холодильники, картофеле-, овоще-, фруктохранилища), предприятия коммунального, транспортного и бытового обслуживания населения.
Размеры санитарно-защитных зон для картофеле-, овоще- и фруктохранилищ следует принимать не менее 50 м.
При организации сельскохозяйственного производства необходимо предусматривать меры по защите жилых и общественно-деловых зон от неблагоприятного влияния производственных комплексов, а также самих этих комплексов, если они связаны с производством пищевых продуктов, от загрязнений и вредных воздействий иных производств, транспортных и коммунальных сооружений. Меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов, водоемов и атмосферного воздуха должны соответствовать санитарным нормам. При формировании производственных зон сельских поселений расстояния между сельскохозяйственными предприятиями, зданиями и сооружениями следует предусматривать минимально допустимые исходя из санитарных, ветеринарных, противопожарных требований и норм технологического проектирования.
На территории животноводческих комплексов и ферм и в их санитарно-защитных зонах не допускается размещать предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, объекты питания и объекты, к ним приравненные.
Линии электропередачи, связи и других линейных сооружений местного значения следует размещать по границам полей севооборотов вдоль дорог, лесополос, существующих трасс с таким расчетом, чтобы обеспечивался свободный доступ к коммуникациям с территорий, не занятых сельскохозяйственными угодьями.
Производственные зоны сельских поселений, как правило, не должны быть разделены на обособленные участки железными и автомобильными дорогами общей сети.
При размещении сельскохозяйственных предприятий и других объектов необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов, водоемов и атмосферного воздуха. 
Зона инженерной и транспортной инфраструктуры.
Зону инженерной инфраструктуры следует предусматривать для размещения сооружений и коммуникаций связи, инженерного оборудования с учетом их перспективного развития.
В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройства других объектов допускается устанавливать охранные зоны.
Отвод земель для сооружений и устройств осуществляется в установленном порядке. Режим использования этих земель определяется градостроительной документацией в соответствии с действующим законодательством.
Для предотвращения неблагоприятных воздействий при эксплуатации объектов связи, инженерных коммуникаций устанавливаются санитарно-защитные зоны от этих объектов до границ территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон.
Территории в границах отвода сооружений и коммуникаций связи, инженерного оборудования и их санитарно-защитных зон подлежат благоустройству и озеленению с учетом технических и эксплуатационных характеристик этих объектов.
Сооружения и коммуникации связи, инженерного оборудования, эксплуатация которых оказывает прямое или косвенное воздействие на безопасность населения, размещаются за пределами поселений. 
Зону транспортной инфраструктуры следует предусматривать для размещения сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного транспорта, с учетом их перспективного развития.
В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройства других объектов внешнего транспорта допускается устанавливать охранные зоны.
Отвод земель для сооружений и устройств внешнего транспорта осуществляется в установленном порядке. Режим использования этих земель определяется градостроительной документацией в соответствии с действующим законодательством.
Размещение сооружений, коммуникаций и других объектов транспорта на территории населенных пунктов должно соответствовать требованиям, приведенным в СП 42.13330.2011.
Для предотвращения неблагоприятных воздействий при эксплуатации объектов транспорта, устанавливаются санитарно-защитные зоны от этих объектов до границ территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон.
Территории в границах отвода сооружений и коммуникаций транспорта, и их санитарно-защитных зон подлежат благоустройству и озеленению с учетом технических и эксплуатационных характеристик этих объектов.
Сооружения и коммуникации транспорта, эксплуатация которых оказывает прямое или косвенное воздействие на безопасность населения, размещаются за пределами поселений.
Зоны сельскохозяйственного использования.
В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться: 
- пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими); 
- зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения. 
В зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения входят – здания,строения, сооружения, используемые для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции. Входят также земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных воздействий, замкнутыми водоемами, и резервные земли для развития объектов сельскохозяйственного назначения.
Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые садово-огородными товариществами, пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.
Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими) - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Зоны специального назначения.
В состав территорий специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов производства и потребления, и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
Для объектов, расположенных на территориях специального назначения, в зависимости от мощности, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ и других вредных физических факторов на основании санитарной классификации устанавливаются санитарно-защитные зоны.

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ТОМ2
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ

СОСТАВ ПРОЕКТА «ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН»
ТОМ 1
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ	
Часть А	Пояснительная записка (текстовая)	
Часть Б	Графические материалы	
ТОМ 2
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ	
Часть А	Пояснительная записка (текстовая)	
Часть Б	Графические материалы	

Документ состоит из 2-х томов: «Положение о территориальном планировании» (Том 1), «Материалы по обоснованию» (Том 2).
Генеральный план представляется в электронном виде. Проект разработан в программной среде ГИС «MapInfo» в составе электронных графических слоёв и связанной с ними атрибутивной базы данных.
2 ТОМ. Часть Б (графические материалы)

№ п/п	НАИМЕНОВАНИЕ СХЕМЫ	МАСШТАБ	
1.		Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт 	1:25 000	

Содержание 2 тома (часть А)
ВВЕДЕНИЕ
1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения, городского округа.
2. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения на основе анализа использования территорий поселения, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, определяемых в том числе на основании сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
2.1 Общие сведения о поселении.
2.2 Зоны с особыми условиями использования территории
2.3 Территории объектов культурного наследия
2.4 Особо охраняемые природные территории
2.5 Архитектурно-планировочная организация и функциональное зонирование
2.5.1 Развитие и совершенствование функционального зонирования.
2.6 Транспортная инфраструктура.
3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий
4. Утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования.
5. Утвержденные документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования.
6.  Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7.  Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.
8. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения.

ВВЕДЕНИЕ
Внесение изменений в генеральный план муниципального образования Александровский сельсовет подготовлено в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 06.12.2021) и в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 N 10 (ред. от 09.08.2018) "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. N 793". 
Проект разработан на основании Постановления администрации муниципального образования Александровский сельсовет Саракташского района: «О подготовке проекта внесения изменений в генеральный план муниципального образования Александровский сельсовет Саракташского района Оренбургской области».
Причинами проведения работ являются:
3.	Изменение действующего законодательства в отношении градостроительной деятельности.
4.	Уточнение функционального зонирования территориинаселенных пунктов и муниципального образованиясучётом поступивших предложений от администрации муниципального образования и заинтересованных лиц.
3.	Актуализация генерального плана на предмет планируемого размещения объектов федерального и регионального значения, согласно действующих документов территориального планирования Российской Федерации и Оренбургской области (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу на момент заключения договора).
Для достижения целей необходимо выполнение следующих задач:
1. Определить функциональное назначение территорий муниципального образования в соответствии с современным и перспективным развитием территорий.
2. Разработать Том 1 Основное положение, взамен тома 1 Основное положение ранее утвержденного Генерального плана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 06.12.2021).
3. Графические материалы оформить в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 N 10 (ред. от 09.08.2018) "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. N 793".
4. Подготовить раздел материалов по обоснованию генерального плана в текстовой форме:
- «Утверждённых документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики» материалов по обоснованию генерального плана в текстовой форме.
Предыдущая градостроительная документация муниципального образования Александровский сельсовет:
- Генеральный план МО Александровский сельсовет Саракташского района Оренбургской области, утвержденный Решением Совета депутатов муниципального образованияСаракташский район №395 от 18.05.2016.
Настоящий проект внесения изменений в Генеральный план МО Александровский сельсовет является документом, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в действующих редакциях. Проект разработан с учётом ряда программ, реализуемых на территории области,Саракташского района и Александровского сельсовета.
В настоящем проекте учитываются все мероприятия, запланированные в ранее утвержденном (действующем) Генеральном плане.
1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения, городского округа
На территории сельсовета действует Программа Комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Александровский сельсовет до 2021 и на период с 2022 по 2034 годы.
Паспорт Программы:
1.1  Наименование программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Александровский сельсовет Саракташского района Оренбургской области до 2021 года и на период с 2022 по 2034 годы.	
1.2Основания для разработки Программы	-Федеральный закон от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организаций местного самоуправления в РФ»
-Устав муниципального образования Александровский сельсовет Саракташского района Оренбургской области
-Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 года «1050 «Об утверждении требований к Программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений и городских округов»
-Генеральный план Александровского сельсовета Саракташского района Оренбургской области, утвержденный решением Совета депутатов Саракташского района №395 от 28 марта 2014 года	
1.3Наименование заказчика и разработчика Программы, их местнонахождение	Администрация МО Александровский сельсовет Оренбургская область Саракташский район с.Вторая Александровка, ул. Куйбышевская, 26	
1.4Цель Программы и задачи Программы 	Цель: Создание материальной базы развития социальной инфраструктуры для обеспечения повышения качества жизни населения сельсовета
Задачи: 
-Обеспечение безопасности, качества и эффективного использования населением объектов социальной инфраструктуры Александровского сельсовет
-Обеспечение эффективного функционирования действующей социальной инфраструктуры 
-Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для населения сельсовета
-Сбалансированное перспективное развитие социальной инфраструктуры сельсовета в соответствие с потребностями в объектах социальной инфраструктуры населения сельсовета
-Достижение расчетного уровня обеспеченности населения сельсовета услугами объектов социальной инфраструктуры	
1.5Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	-Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями
-Доля детей школьного возраста, обеспеченных ученическими местами для занятий в школе в одну смену 
-Вместимость клубов, библиотек
-Повышение уровня и качества оказания медпомощи	
1.6Укрупненное описание запланированных мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	До 2021 года:
-капитальный ремонт детского сада в с. Вторая Александровка;
-капитальный ремонт фельдшерско-акушерского пункта в с. Вторая Александровка;
-капитальный ремонт сельского Дома культуры с. Вторая Александровка;
-капитальный ремонт Александровской ООШ;
-капитальный ремонт 1 комнатной квартиры в деревне Свиногорка по улице Школьная дом 9 кв. 1;
-капитальный ремонт помещения №1 (школа) в деревне Свиногорка по улице Школьная дом 9 кв. 1;
-организация работы спортивных секций (волейбольной и футбольной);
-благоустройство спортивной площадки в с. Вторая Александровка;
До 2034 года:
-сохранить сложившуюся систему школьного и дошкольного образования;
-сохранить существующую территориальную систему оказания первичной медицинской помощи;
-сохранить существующую сеть физкультурно-спортивных сооружений, обеспечить условия для развития на территории поселения физической культуры, массового спорта, а также участия населения в массовых физкультурных мероприятиях;
-своевременно проводить ремонт и реконструкцию морально и физически устаревших зданий объектов социальной инфраструктуры;	
1.7Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации программы: до 2021 года и на период с 2022 года и на период до 2034 годы
Четкое выделение этапов программы не предусматривается, так как осуществление мероприятий осуществляется на всем протяжении реализации программы.	
1.8Объемы и источники финансирования Программы	Объемы и источники финансирования не определены	
1.9Ожидаемые результаты реализации Комплексной Программы	Повышение качества, комфортности и уровня жизни населения Александровского сельсовет
-реализация программы позволит:
1.Повысить качество жизни жителей сельсовета сформировать организационные и финансовые условия для решения проблем поселения	
1.10Организация контроля за исполнением Программы	Оперативный контроль за исполнением Программы осуществляет администрация и Совет депутатов Александровского сельсовета	
На территории сельсовета действует муниципальная программа «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования Александровский сельсовет Саракташского района Оренбургской области на 2017-2027 годы»
Паспорт Программы:
1.1  Наименование программы	Муниципальная программа «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры МО Александровский сельсовет Оренбургской области на 2018-2028 годы»	
1.2  Основание разработки программы	-Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
-Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 года №1140 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений и городских округов»
-Решение Совета депутатов Саракташского района №359 от 28.03.2014 г.
-Устав МО Александровский сельсовет Оренбургской области: Администрация Муниципального образования Александровский сельсовет Саракташского района, Оренбургской области 	
1.3Наименование заказчика и разработчика Программы, их местонахождение 	Администрация МО Александровский сельсовет Оренбургской области.
Адрес:462116, Оренбургская область МО, с. Вторая Александровка, ул. Куйбышевская, д.26	
1.4Цели и задачи Программы	-Безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность (далее субъекты экономической деятельности), на территории МО Александровский сельсовет;
-Доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования МО Александровский сельсовет;
-Развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности – в перевозке пассажиров и грузов на территории МО Александровский сельсовет;
-Развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностьюв МО Александровский сельсовет;
-Условия для управления транспортным спросом;
-Создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности;
-Создание приоритетных условий движения транспортных средств общего пользованияпо отношению к иным транспортным средствам;
-Условия для пешеходного и велосипедного передвижения населения;
-Эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры;	
1.5Целевые показатели  (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Целевые показатели (индикаторы) развития транспортной инфраструктуры включают технико-экономические, финансовые и социально-экономические показатели развития транспортной инфраструктуры, в том числе показатели безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности. Целевые показатели (индикаторы) устанавливаются по каждому виду транспорта, дорожному хозяйству, целям и задачам программы, а также в целом по транспортной инфраструктуре.	
1.6Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	1. Схемой территориального планирования МО Саракташский район, утвержденной решением Совета депутатов Саракташского района от 09.08.2013 г. №304 предлагается реконструкция участков дорог:
- Бурунча – Вторая Александровка;
- Черный отрог – Вторая Александровка.
2. Генеральным планом планируется: 
-Реконструировать и перевести в соответствие с ГОСТом поселковые дороги всех населенных пунктов МО;
-Сформировать дорожную сеть в новых жилых районах сельсовета с шириной улиц от 20 до 30 метров;
-В МО предусмотреть зоны транспортной инфраструктуры: разворотные площадки, площадки кратковременного и долговременного хранения транспорта.	
1.7  Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы 2018-2028 годы, в 2 этапа:
1 этап – с 2018 по 2021 годы;
2 этап – с 2022 по 2028 годы.	
1.8  Объемы и источники финансирования Программы 	Программа предполагает финансирование за счет бюджетов всех уровней в сумме _____ тыс.руб. в т.ч.:
Бюджет МО Александровский сельсовет ____ тыс.руб.
внебюджетные средства ______ тыс. руб.
федеральный бюджет ______ тыс. руб.
областной бюджет _______ тыс. руб.
бюджет МО _______ тыс. руб.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2017-2028 годов, будут уточнены при формировании проектов бюджета МО Александровский сельсовет с учетом изменений ассигнований из бюджетов МО и бюджета Оренбургской области.	
1.9  Ожидаемые результаты реализации Программы	В результате реализации Программы к 2028 году предполагается:
-развитие транспортной инфраструктуры; 
-развитие транспорта общего пользования;
-развитие сети дорог МО Александровский сельсовет;
-снижение негативного воздействия транспорта на окружающую среду и здоровья населения;
-повышение безопасности дорожного движения.	

2.Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения на основе анализа использования территорий поселения, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, определяемых в том числе на основании сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности
2.1 Общие сведения о поселении
Муниципальное образование Александровский сельсовет находится в Саракташском районе Оренбургской области Приволжского Федерального округа Российской Федерации. В состав муниципального образования Александровский сельсовет, на основании закона Оренбургской области “Об утверждении перечня муниципальных образований Оренбургской области и населенных пунктов, входящих в их состав” 15 сентября 2008 года № 2367/495-IV-ОЗ, входят следующие населенные пункты – с.Вторая Александровка и д.Свиногорка.
Таблица 2.7.3 - Численность населения Саракташского района в разрезе сельских поселений, ее динамика                                     
Наименование поселения/ населенного пункта	Численность населения	общий прирост/убыль	темп роста	доля населенного пункта, вк общей численности района на 2010г.	
	2006	2007	2008	2009	2010	2010 к 2009	2010 к 2009		
Александровский сельсовет	704	706	671	713	709	-4	99,44	1,60	
с. Вторая Александровка	635	633	601	638	638	0	100,00	1,44	
д. Своногорка	69	73	70	75	71	-4	94,67	0,16	
Муниципальное образование Александровский сельсовет расположен в северо-западной части Саракташского района. Сельсовет на севере граничит с Тюльганским районом, на востоке – с Надеждинским сельсоветом Саракташского района, на юге – с Николаевским сельсоветом Саракташского района и на западе – с Сакмарским районом.
Административно-хозяйственным центром является село Вторая Александровка, расположенное в 60 км от районного центра – пос.Саракташ, в 100 км от областного центра – Оренбург.
2.2 Зоны с особыми условиями использования территории
Основными средствами, направленными на охрану окружающей среды и поддержание благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки при разработке градостроительной документации, является установление проектных границ зон с особыми условиями использования территории:
-Охранные, санитарно-защитные зоны;
-Водоохранные зоны;
-Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
-Зоны охраняемых объектов;
-Зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия);
-Иные зоны.
2.3 Территории объектов культурного наследия
Федеральный закон от 25.06.2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»  (ред. от 29.07.2017) регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и направлен на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на реализацию прав народов и иных этнических общностей в Российской Федерации на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры.
Согласно Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-ФЗ:
1. Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.
2. Защитные зоны не устанавливаются для объектов археологического наследия, некрополей, захоронений, расположенных в границах некрополей, произведений монументального искусства, а также памятников и ансамблей, расположенных в границах достопримечательного места, в которых соответствующим органом охраны объектов культурного наследия установлены требования и ограничения.
3. Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются:
1) для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника, для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200 метров от внешних границ территории памятника;
2) для ансамбля, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля, для ансамбля, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 250 метров от внешних границ территории ансамбля.
4. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.
5. Региональный орган охраны объектов культурного наследия вправе принять решение, предусматривающее установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи, на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. Защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня утверждения проекта зон охраны такого объекта культурного наследия.
В настоящее время не все границы территорий объектов культурного наследия и границы зон охраны объектов культурного наследия определены и должны быть установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. До определения границ земель объектов культурного наследия и разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия с установлением соответствующих зон охраны, режимами использования земель и градостроительными регламентами в границах данных зон все виды проектных, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на землях, примыкающих к объектам культурного наследия, градостроительная документация по размещению объектов капитального строительства, подлежат согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия Оренбургской области.
В связи с этим при оформлении собственности на земельные участки и (или) землеотводах заявителю необходимо обращаться в Госорган с целью проведения историко-культурной экспертизы земельного участка и выявления памятников археологии, либо отсутствия таковых.
Относительно объектов культурного наследия на территории муниципального образования сельсовет необходимо проведение следующих мероприятий: 
-	разработать проекты зон охраны объектов культурного наследия с установлением соответствующих зон охраны, режимами использования земель и градостроительными регламентами в границах таких зон;
- при разработке градостроительной документации территории муниципального образования, необходимо учитывать ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Таблица«Перечень памятных мест и сооружений МО Александровский сельсовет, посвященных Великой Отечественной войне»
№	Наименование	Местонахождение	Документ о принятии на государственную охрану	
1.		I курганный могильник у села Вторая Александровка	село Вторая Александровка, в 1,5 км. к юго-западу от села, в 6 км. к северо-востоку от села Рождественка	Приказ министра культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области № 310 от 31.07.2012 г.	
2.		II одиночный курган у села Вторая Александровка	село Вторая Александровка, в 3,5 км. к юго-востоку от села, в 7,5 км. к северо-востоку от села Рождественка	Приказ министра культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области № 310 от 31.07.2012 г.	
3.		III одиночный курган у села Вторая Александровка	село Вторая Александровка, в 3,5 км. к юго-востоку от села	Приказ министра культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области № 310 от 31.07.2012 г.	
4.		I курганный могильник у села Вторая Александровка	село Вторая  Александровка, в 3,5 км. к юго-западу от мехтока села	Приказ министра культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области №310 от 31.07.2012 г. (внесен в списки выявленных ОКН в 2010 г. – приказ № 285 от 10.11.2010 г.)	
5.		II курганный могильник у села Вторая Александровка	село Вторая Александровка, в 4 км. к юго-юго-западу от водонапорной башни МТФ села	Приказ министра культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области № 310 от 31.07.2012 г. (внесен в списки выявленных ОКН в 2010 г. – приказ № 285 от 10.11.2010 г.)	
6.		I одиночный курган у с. Надеждинка	с. Надеждинка, в 3 км к северо-западу от села	Приказ министра культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области №310 от 31.07.2012 г. (внесен в списки выявленных ОКН в  2010 г. –  приказ  №285 от 10.11.2010 г.)	
Таблица 4-2 Перечень памятных мест и сооружений МО Александровский сельсовет, посвященных Великой Отечественной войне
Название памятного места или сооружения, местоположение (адрес),
дата открытия
(типологическая принадлежность)
	Авторы идеи, скульпторы, организации
	Описание, составные части и иные внешние характеристики и особенности
памятного места или сооружения	
Обелиск павшим землякам в годы Великой Отечественной войне
село Вторая Александровка
дата открытия неизвестна
(мемориальный комплекс)	Автор памятника неизвестен. Инициатор и исполнитель – колхоз им. Куйбышева	Памятник представлен в виде каменной стелы высотой 5 метров. В верхней части стелы прикреплён макет Ордена Красной звезды. В нижней части – табличка с надписью: «Вечная Слава воинам-землякам, павшим в годы Великой Отечественной войны». Справа от стелы на бетонной плите установлены мраморные таблички с именами погибших и вернувшихся с победой воинов. Материал: арматура, кирпич, цемент, бетон, мрамор	

*На картах памятники археологии нанесены условно и не отражают их реального расположения на местности.
2.4Особо охраняемые природные территории
Особо охраняемые природные территории на территории Александровского сельсовета Саракташского района Оренбургской области отсутствуют.
2.5 Архитектурно-планировочная организация и функциональное зонирование
Генеральный план– это долгосрочный прогнозный документ, согласно которому должно развиваться поселение. Данным проектом учитываются все решения ранее утвержденного генерального плана.
В генеральном плане определены резервные территории для строительства, возможности территориального развития. В основу разработки проекта положены результаты комплексного анализа территории.
За основу проекта был принят ранее разработанный генеральный план.
Базовые принципы проектных предложений:
•	формирование компактного поселкового образования;
•	улучшения среды обитания в целом, регенерация (реорганизация) повышение качества поселковой среды;
•	максимально возможный учёт природно-экологических и санитарно-гигиенических ограничений;
•	размещение производственных и коммунально-складских объектов в новых производственных и коммунально-складских зонах и в существующих производственных зонах.
К моменту разработки проекта существующая планировочная структура населенных пунктов сохраняет исторически сложившуюся систему улиц.
Архитектурно-планировочное решение, заложенное в генплан, базируется на сложившейся планировочной структуре посёлка, развивая и дополняя её с учётом современных требований.
Главная цель предложений по усовершенствованию планировочной структуры – обеспечить связанность территории населенного пункта с центром, с местами приложения туда, с планировочными районами и местами отдыха, а также планировочных районов между собой.
Система пешеходных улиц, зелёных коридоров, аллей рассматривается во взаимосвязи с транспортной структурой, центрами обслуживания и зонами рекреации.
2.5.1 Развитие и совершенствование функционального зонирования
Проектом предусмотрены следующие зоны:
	- жилые зоны;
	- общественно-деловые зоны;
	- производственные зоны;
	- рекреационные зоны;
	- зоны инженерной и транспортной инфраструктуры;
	- зоны сельскохозяйственного использования;
	- зоны специального назначения.
	Жилая зона
	Жилые зоны предусматриваются в целях создания для населения удобной, здоровой и безопасной среды проживания. Объекты и виды деятельности, несоответствующие требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не допускается размещать в жилых зонах.
	В планируемых жилых зонах размещаются дома усадебные с приусадебными участками 10 соток; отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения с учетом социальных нормативов обеспеченности (в т.ч. услуги первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 мин.); гаражи и автостоянки для легковых автомобилей; культовые объекты.
	Допускается размещать отдельные объекты общественно-делового и коммунального назначения с площадью участка, как правило, не более 0,5 га, а также мини-производства, не оказывающие вредного воздействия на окружающую среду за пределами установленных границ участков этих объектов (санитарно-защитная зона должна иметь размер не менее 25 м.)
	К жилым зонам относятся также части территории садово-дачной застройки, расположенной в пределах границ населенного пункта.
	Для жителей существующих многоквартирных жилых домов хозяйственные постройки для скота и птицы могут выделяться за пределами жилой зоны; при многоквартирных домах допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов.
	В основе проектных решений по формированию жилой среды использовались следующие принципы:
	- изыскание наиболее пригодных площадок для нового жилищного строительства на возвышенных местах с глубоким стоянием грунтовых вод, хорошо инсолируемых, расположенных выше по рельефу и течению рек по отношению к производственным объектам;
	- увеличение темпов индивидуального жилищного строительства с учетом привлечения различных внебюджетных и негосударственных источников, в том числе привлечения средств граждан и за счёт участия в государственных и областных целевых программах;
	- выход на показатель обеспеченности не менее 30 м кв. общей площади на человека.
	Такой подход позволит значительно улучшить жилую среду, оптимизировать затраты на создание полноценной социальной и инженерной инфраструктуры.
	Бытовые разрывы между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа следует принимать не менее 15 м; 4 этажа – не менее 20м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат – не менее 10 м.  
	В районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних участках, должны быть не менее 6 м., а расстояния до сарая для содержания скота и птицы – 10 м. Расстояние до границы участка должно быть от стены жилого дома 3 м., от хозяйственных построек – 1 м. 
	Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований. Указанные нормы распространяются и на пристраиваемые к существующим жилым домам хозяйственные постройки. 
	Размещаемые в пределах жилой зоны группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая. Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома не менее, м: одиночные или двойные - 10, до 8 блоков - 25, свыше 8 до 30 блоков - 50. Площадь застройки сблокированных сараев не должна превышать 800 кв.м. Расстояние от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 20 м. Допускается пристройка хозяйственного сарая (в том числе для скота и птицы), гаража, бани, теплицы к усадебному дому с соблюдением требований санитарных и противопожарных норм.
	Основные проектные предложения в решении жилищной проблемы и новая жилищная политика:
	- освоение новых площадок под жилищное строительство;
	- наращивание темпов строительства жилья за счет индивидуального строительства; 
	- ликвидация ветхого, аварийного фонда;                                                                                                                                               
	-поддержка стремления граждан строить и жить в собственных жилых домах, путем предоставления льготных жилищных кредитов, решения проблем инженерного обеспечения, частично компенсируемого из средств бюджета, создания облегченной и контролируемой системы предоставления участков и их застройку.
	Основные параметры застройки жилых зон:	
	Тип застройки – усадебный, секционный.
	Площадь участка под индивидуальную застройку - 10 соток.
	Этажность – до 3 этажей.
	Плотность населения усадебной застройки – 24 человека на 1 га.
	Плотность населения секционной застройки – 130 человека на 1 га.
	Средний состав семьи 3 чел.
	Общественно-деловая зона. Развитие системы центров.
	Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов профессионального образования, административных учреждений, культовых зданий, стоянок автотранспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан. В перечень объектов недвижимости, разрешенных к размещению в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные гаражи.
	Общественно-деловые зоны формируются как центры деловой, финансовой и общественной активности в центральной части села, на территориях, прилегающих к главным улицам и объектам массового посещения. Основной центр села, выполняющий функции поселкового значения, сохраняется в центральной части села. Общественно-деловые зоны запланированы с учётом размещения на них расчётного количества основных объектов соцкультбыта и с резервом территорий для коммерческой застройки. 
	Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в СП 52.13330, а также в соответствии с требованиями глав 15-16 «Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» раздела II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов» Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ).
	 Расстояние от границ участков производственных объектов, размещаемых в общественно-деловых зонах, до жилых и общественных зданий, а также до границ участков дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать не менее 50 м. 
	Предельные значения коэффициентов застройки и коэффициентов плотности застройки территории жилых и общественно-деловых зон принимается согласно правил землепользования и застройки.
	Зона рекреационного назначения
	На участках, в основном не пригодных под жилищное строительство, организуются рекреационные зоны. Планируемые рекреационные зоны имеют непосредственные связи с жилыми и общественно-деловыми зонами. 
	В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых лесами, скверами, парками, садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
	На территории рекреационных зон не допускаются строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения. 
	Необходимо предусматривать, как правило, непрерывную систему озелененных территорий общего пользования и других открытых пространств в увязке с природным каркасом.
	При размещении скверов и садов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами.
	Озелененные территории общего пользования должны быть благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, пандусами, подпорными стенками, беседками, светильниками и др. Число светильников следует определять по нормам освещенности территорий. Планируемые рекреационные зоны имеют непосредственные связи с жилыми и общественно-деловыми зонами. 
	Основные параметры зоны рекреационного назначения.
	Площадь садов и скверов не менее, га:
	садов жилых районов .........................  3
	скверов ...............................................  0,5
	Объекты, предлагаемые к размещению:
	- парковая зона отдыха в пойме реки Оренбурга
	Производственная зона. 
	Производственная зона включает территории всех предприятий основного и сопутствующего назначения со всеми их зданиями, сооружениями и коммуникациями. 
	В состав производственных зон могут включаться:
	- коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;
	- производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду, как правило, требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м, а также железнодорожных подъездных путей;
	- иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.
	В производственных зонах допускается размещать сооружения и помещения объектов аварийно-спасательных служб, обслуживающих расположенные в производственной зоне предприятия и другие объекты.
	При размещении и реконструкции предприятий и других объектов на территории производственной зоны следует предусматривать меры по обеспечению их безопасности в процессе эксплуатации, а также предусматривать в случае аварии на одном из предприятий защиту населения прилегающих районов от опасных воздействий и меры по обеспечению безопасности функционирования других предприятий. Степень опасности производственных и других объектов определяется в установленном законодательством порядке в соответствии с техническими регламентами.
	В пределах производственных зон и санитарно-защитных зон предприятий не допускается размещать жилые дома, гостиницы, общежития, садово-дачную застройку, дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, другие общественные здания, не связанные с обслуживанием производства. Территория санитарно-защитных зон не должна использоваться для рекреационных целей и производства сельскохозяйственной продукции.
	Оздоровительные, санитарно-гигиенические, строительные и другие мероприятия, связанные с охраной окружающей среды на прилегающей к предприятию загрязненной территории, включая благоустройство санитарно-защитных зон, осуществляются за счет предприятия, имеющего вредные выбросы.
	Функционально-планировочную организацию промышленных зон необходимо предусматривать в виде кварталов (в границах красных линий), в пределах которых размещаются основные и вспомогательные производства предприятий, с учетом санитарно-гигиенических и противопожарных требований к их размещению, грузооборота и видов транспорта, а также очередности строительства.
	Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории промышленной зоны.
	Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии с СП 18.13330.
	При размещении предприятий и других объектов необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов, водоемов и атмосферного воздуха с учетом требований СП 18.13330, а также положений об охране подземных вод.
	Размеры санитарно-защитных зон следует устанавливать с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. Достаточность ширины санитарно-защитной зоны следует подтверждать расчетами рассеивания в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах промышленных предприятий, в соответствии с методикой.
	Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимость от ширины зоны, %:
	до  300 м ................................................. 60
	    св. 300 до 1000 м ................................... 50
	"  1000 "  3000 м ..................................... 40
	"  3000 м .................................................. 20
	В санитарно-защитных зонах со стороны жилых и общественно-деловых зон необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м.
	На территориях коммунально-складских зон следует размещать предприятия пищевой (пищевкусовой, мясной и молочной) промышленности, общетоварные (продовольственные и непродовольственные), специализированные склады (холодильники, картофеле-, овоще-, фруктохранилища), предприятия коммунального, транспортного и бытового обслуживания населения.
	Размеры санитарно-защитных зон для картофеле-, овоще- и фруктохранилищ следует принимать не менее 50 м.
	При организации сельскохозяйственного производства необходимо предусматривать меры по защите жилых и общественно-деловых зон от неблагоприятного влияния производственных комплексов, а также самих этих комплексов, если они связаны с производством пищевых продуктов, от загрязнений и вредных воздействий иных производств, транспортных и коммунальных сооружений. Меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов, водоемов и атмосферного воздуха должны соответствовать санитарным нормам. При формировании производственных зон сельских поселений расстояния между сельскохозяйственными предприятиями, зданиями и сооружениями следует предусматривать минимально допустимые исходя из санитарных, ветеринарных, противопожарных требований и норм технологического проектирования.
	На территории животноводческих комплексов и ферм и в их санитарно-защитных зонах не допускается размещать предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, объекты питания и объекты, к ним приравненные.
	Линии электропередачи, связи и других линейных сооружений местного значения следует размещать по границам полей севооборотов вдоль дорог, лесополос, существующих трасс с таким расчетом, чтобы обеспечивался свободный доступ к коммуникациям с территорий, не занятых сельскохозяйственными угодьями.
	Производственные зоны сельских поселений, как правило, не должны быть разделены на обособленные участки железными и автомобильными дорогами общей сети.
	При размещении сельскохозяйственных предприятий и других объектов необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов, водоемов и атмосферного воздуха. 
Зона инженерной и транспортной инфраструктуры
Зону инженерной инфраструктуры следует предусматривать для размещения сооружений и коммуникаций связи, инженерного оборудования с учетом их перспективного развития.
В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройства других объектов допускается устанавливать охранные зоны.
Отвод земель для сооружений и устройств осуществляется в установленном порядке. Режим использования этих земель определяется градостроительной документацией в соответствии с действующим законодательством.
Для предотвращения неблагоприятных воздействий при эксплуатации объектов связи, инженерных коммуникаций устанавливаются санитарно-защитные зоны от этих объектов до границ территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон.
Территории в границах отвода сооружений и коммуникаций связи, инженерного оборудования и их санитарно-защитных зон подлежат благоустройству и озеленению с учетом технических и эксплуатационных характеристик этих объектов.
Сооружения и коммуникации связи, инженерного оборудования, эксплуатация которых оказывает прямое или косвенное воздействие на безопасность населения, размещаются за пределами поселений. 
Зону транспортной инфраструктуры следует предусматривать для размещения сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного транспорта, с учетом их перспективного развития.
В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройства других объектов внешнего транспорта допускается устанавливать охранные зоны.
Отвод земель для сооружений и устройств внешнего транспорта осуществляется в установленном порядке. Режим использования этих земель определяется градостроительной документацией в соответствии с действующим законодательством.
Размещение сооружений, коммуникаций и других объектов транспорта на территории населенных пунктов должно соответствовать требованиям, приведенным в СП 42.13330.2011.
Для предотвращения неблагоприятных воздействий при эксплуатации объектов транспорта, устанавливаются санитарно-защитные зоны от этих объектов до границ территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон.
Территории в границах отвода сооружений и коммуникаций транспорта, и их санитарно-защитных зон подлежат благоустройству и озеленению с учетом технических и эксплуатационных характеристик этих объектов.
Сооружения и коммуникации транспорта, эксплуатация которых оказывает прямое или косвенное воздействие на безопасность населения, размещаются за пределами поселений.
Зоны сельскохозяйственного использования.
В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться: 
- пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими); 
- зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения. 
В зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения входят – здания,строения, сооружения, используемые для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции. Входят также земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных воздействий, замкнутыми водоемами, и резервные земли для развития объектов сельскохозяйственного назначения.
Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые садово-огородными товариществами, пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.
Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими) - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Зоны специального назначения
В состав территорий специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов производства и потребления, и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
Для объектов, расположенных на территориях специального назначения, в зависимости от мощности, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ и других вредных физических факторов на основании санитарной классификации устанавливаются санитарно-защитные зоны.
2.6 Транспортная инфраструктура
Муниципальное образование Александровский сельсовет расположен в северо-западной части Саракташского района. Сельсовет на севере граничит с Тюльганским районом, на востоке – с Надеждинским сельсоветом Саракташского района, на юге – с Николаевским сельсоветом Саракташского района и на западе – с Сакмарским районом.
Автомобильно-дорожная составляющая представлена сетью дорог с капитальным и низшим типом покрытия. Дороги находятся в изношенном состоянии (колейность, просадочность, ямочность, наличие трещин) и не обеспечивают реализацию транспортно-эксплуатационных качеств современных автомобилей, требуют реконструкции с переустройством параметров плана и продольного профиля, усиления дорожной одежды.
          Транспортная инфраструктура Александровского сельсовета представлена автомобильным транспортом. 
МО Александровский сельсовет расположен на важных транспортных путях региона. Административно-хозяйственным центром является село Вторая Александровка, расположенное в 60 км. от районного центра – пос. Саракташ, в 100 км. от областного центра – Оренбург.
По территории муниципального образования Александровский сельсовет проходят второстепенные планировочные оси по маршрутам: Черный Отрог – Вторая Александровка; Вторая Александровка – Федоровка Вторая.
Внешние транспортные связи МО осуществляются по автомобильной дороге. Связи со смежными районами Оренбургской области осуществляются по автомобильным дорогам: регионального значения, а также разветвленной сетью дорог местного значения.
Согласно Постановлению Правительства Оренбургской области № 313-п от 10 апреля 2012 года «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Оренбургской области» (с изменениями и дополнениями), на территории МО Александровский сельсовет расположены следующие дороги:
Идентификационный номер	Наименование автомобильной дороги (далее – а/д)	Всего	Категория дороги	
53 ОП МЗ 53Н-2601000	Бурунча-Вторая Александровка	38,00	IV
	
53 ОП МЗ 53Н-2611000	Черный Отрог-Вторая Александровка	25,00	IV	
53 ОП МЗ 53Н-2611110	Подъезд к д. Свиногорка от а/д Черный Отрог-Вторая Александровка	3,00	IV	
Основу уличной сети составляют жилые улицы.
3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий
Комплекс мероприятий по развитию объектов местного значения муниципального образования направлен на обеспечение реализации полномочий муниципального образования, а также на обеспечение возможности развития его экономики в целом с учетом приоритетных направлений, заложенных в стратегических документах комплексного социально-экономического развития (объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов п.20 ст. 20, статья 1 Градостроительного кодекса РФ). Кроме положительного комплексного социально-экономического эффекта, реализация запланированных в проекте мероприятий учитывает реализацию действующих программ и нормативно-правовых актов с достижением заложенных в них целевых показателей.
Реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов местного значения, предусмотренных данным проектом, окажет непосредственное положительное влияние на повышение комфортности поселковой среды, оптимизацию экологической ситуации и улучшение здоровья населения, создаст благоприятные условия для деловой и социальной инициативы, для развития производственного, административного, образовательного и культурного центра.
4.Утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования
Предложения в сфере охраны окружающей среды:
-Организация и обустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
-Организация регулярного гидромониторинга поверхностных водных объектов;
-Оценка экологического состояния питьевых вод Оренбургской области и влияние их качества на здоровье населения. 
-Около поселка Саракташ предусмотрено строительство мусоронакопительного пункта для сбора и дальнейшей транспортировки отходов на мусороперерабатывающий комплекс.
Предложения по организации охраны и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры):
-Изучение и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Оренбургской области
-Проведение инвентаризации и паспортизации объектов культурного наследия в сельских поселениях Оренбургской области с последующей регистрацией в едином государственном реестре.
-Отнесение земельных участков, на которых расположены объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), к землям историко-культурного назначения. 

5.Утвержденные документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования
Для развитие экономической сфере предлагается:
-Для улучшения качества получаемой сельхозпродукции и увеличения объемов, рекомендуется применение инновационных методов природного земледелия;
-Внесения минеральных удобрений для повышения урожайности зерновых культур и поддержания плодородия почвы;
-Внедрение ресурсосберегающих экологически чистых технологий возделывания сельхозкультур;
-Увеличение посевных площадей с целью увеличение производства продукции растениеводства;
-Увеличение поголовья крупного рогатого скота с целью увеличения производства продукции животноводства;
-Обеспечение в животноводстве устойчивой кормовой базы и организация сбалансированного кормления скота;
-Восстановление и развитие материально-технической базы агропромышленного комплекса;
-Расширение поставок сельскохозяйственной техники;
-Увеличение рынка сбыта продукции;
-«Выращивание» профессиональных и квалифицированных кадров.
В социальной сфере предусматривается:
-Произвести расширение существующего детского сада в с.Вторая Александровка на 18 мест путем реконструкции, либо построить новый детский сад на 20 мест.
-Произвести реконструкцию существующего учреждения культуры на 70 мест в селе Вторая Александровка.
-Организация спортивных сооружений в селе Вторая Александровка.
Первоочередные мероприятия по решению проблемы образования и утилизации отходов:
-Рекультивация и санация мест размещения свалок ТБО.
-Строительство полигонов ТБО в соответствии с нормативными требованиями.
-Оборудование полигонов ТБО биотермическими камерами для утилизации биологических отходов.
Для развитие транспортной инфраструктуры 
-Предлагается реконструкция участков дорог Бурунча – Вторая Александровка.

6.  Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Наиболее опасными проявлениями природных процессов для МО Александровский сельсовет являются:
•	бури (15-31м/с);
•	пожары природные;
•	подтопления;
•	затопление;
•	снегопады, превышающие 20 мм. за 24 часа;
•	град с диаметром частиц более 5 мм.;
•	гололед с диаметром отложений более 200 мм.;
•	сильные ветры со скоростью более 32 м/с (ураганы, тайфуны). 

Таблица 6.1 Показатели риска природных ЧС
№
п/п	Виды опасных природных явлений	Интенсивность природного
явления	Частота
природного явления, 
-1 
год	
				
1.	Землетрясения, балл	7 – 8
8 – 9
> 9 	-	
2.	Извержения вулканов		-	
3.	Оползни, м		-	
4.	Селевые потоки		-	
5.	Снежные лавины, м		-	
6.	Ураганы, тайфуны, смерчи, м/с	> 32	1	
7.	Бури, м/с	> 32	-	
8.	Штормы, м/с	15 – 31	-	
9.	Град, мм	20 – 31	1	
10.	Цунами, м	> 5	-	
11.	Наводнения, м	> 5	-	
12.	Подтопления, м	> 5	0,2-0,1	
13.	Пожары природные, га		-	
Характеристика поражающих факторов указанных природных явлений приведена в таблице:
Таблица 6.2 Характеристики поражающих факторов
Источник ЧС	Характер воздействия поражающего фактора	
Сильный ветер	Ветровая нагрузка, аэродинамическое давление на ограждающие конструкции	
Экстремальные атмосферные осадки (ливень, метель)	Затопление территории, снеговая нагрузка, ветровая нагрузка, снежные заносы	
Град	Ударная динамическая нагрузка	
Гроза	Электрические разряды	
Деформации грунта	Просадка и морозное пучение грунта	
Морозы 	Температурная деформация ограждающих конструкций, замораживание и разрыв коммуникаций	
Химически-опасных и потенциально-опасных объектов на территории сельсовета нет. 
Неблагоприятных физико-геологических явлений (обвалы, насты, оползни и др.) на территории МО Александровский  сельсовет отсутствуют. Освоение новых территорий для застройки требует незначительной инженерной подготовки.
Мероприятия по берегоукреплению, благоустройству овражныхи склоновых территорий, понижению уровня грунтовых вод не проводились.
Сведений о перспективном строительстве защитных сооружений гражданской обороны на территории сельсовета нет, реконструкция ЗС ГО не ведется. По существующим требованиям все производственные здания и многоквартирные жилые дома должны строиться с подвальными помещениями, которые при необходимости используются как защитные сооружения ГО.
При прохождении весеннего паводка на р. Самара возможно подтопление прилегающей территории. В целях недопущения подтопления используемых территорий ежегодно необходимо разрабатывать план мероприятий по пропуску паводковых вод, проводить ряд предупредительных работ.
На карте материалом по обоснованию показана Зона затопления 1, 3, 5, 10, 25, 50% обеспеченности территорий, прилегающих к реке, в границах МО Александровский сельсовет Саракташского муниципального района Оренбургской области. Ограничения в использовании согласно, ст. 67.1 "Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий", п. 6 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 г. №74-ФЗ 6. В границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещаются: 1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления; 2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; 3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов; 4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.
Пожарная безопасность
На территории сельсовета муниципальная пожарная часть отсутствует. Проектом рекомендуется строительство пожарного депо.
Согласно Оренбургских нормативов градостроительного проектирования (рекомендуемый показатель пожарных автомобилей на 1000 жителей - 0,4 машины). 
Согласно техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности от 22 июля 2008 года дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях не должно превышать 20 минут.
В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц от пожаров, необходимо выполнение основных положений в области пожарной безопасности, согласно Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»:
- разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности поселения и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территорий, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение пожарной безопасности муниципального фонда и нежилых помещений;
- создание подразделений добровольной пожарной охраны, установление численности этих подразделений и контроль над её деятельностью;
- установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров в границах поселения;
- осуществление контроля над состоянием пожарной безопасности на территории, установление особого противопожарного режима на территории поселения;
- осуществление контроля над градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории поселения;
- организация пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
- определение порядка и осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности;
- организация муниципального контроля над соответствием жилых домов, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности;
- привлечение граждан к выполнению социально значимых работ на добровольной основе к тушению пожаров;
- осуществление контроля над организацией и проведением мероприятий с массовым пребыванием людей;
- организация и оборудование мест для забора воды спец. машинами для тушения пожаров.
7. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования
Графически планируемые границы населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, показаны на карте границ населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования. Карты разработаны в программной среде ГИС «MapInfo» в составе электронных графических слоёв и связанной с ними атрибутивной базы данных.
Границы населенных пунктов показаны согласно ранее утвержденного Генерального плана МО Александровский сельсовет Саракташского района Оренбургской области Решением Совета депутатов муниципального образования Саракташский район №395 от 18.05.2016.
8. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения.
Отсутствуют.