ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ

 СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА 
     ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ВТОРОГО СОЗЫВА
 
 РЕШЕНИЕ
 тридцать первого заседания Совета депутатов
Александровского сельсовета второго созыва

№  138                                                                              от 13 декабря 2013 года

Об утверждении порядка организации и проведения общественных обсуждений объектов государственной экологической экспертизы на территории МО Александровский сельсовет

На основании статей 9 и 14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Устава МО  Александровский сельсовет Саракташского района

 Совет депутатов Александровский сельсовет 
Р Е Ш И Л:

1.	Утвердить Порядок организации и проведения общественных обсуждений объектов государственной экологической экспертизы на территории МО  Александровский  сельсовет Саракташского района  согласно приложению.
2.	 Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования и подлежит размещению на  официальном сайте администрации Александровского сельсовета.

Глава Александровского сельсовета                                        Т.П. Манич                                 

Разослано: администрация сельсовета прокурору района

                                                          Приложение
к решению Совета депутатов
                                                                        от 13.12.2013 г № 138

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ 
НА ТЕРРИТОРИИ МО СТАРОСОКУЛАКСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

1. Общие положения
1.1.	Порядок организации и проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории __(далее - Порядок) разработан в соответствии с действующими нормативными документами: федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации. Гражданским кодексом Российской Федерации, приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 16.05.2000 N 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», Уставом МО  Александровский сельсовет.
1.2.	 Целью настоящего Порядка является создание нормативной правовой базы для реализации законного права граждан и их объединений на участие в обсуждении возможных последствий и принятии решений по вопросам реализации объектов государственной экологической экспертизы на территории,  взаимодействие органов местного самоуправления и населения, учитывающее их взаимные интересы и исключающее возникновение социальных конфликтов.
1.3.	 Реализация данного Порядка направлена на решение следующих задач:
-	информирование общественности о планируемой реализации объекта государственной экологической экспертизы;
-	выявление общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на общественные обсуждения;
-	принятие решения по обсуждаемой проблеме.

2. Предмет общественных обсуждений
2.1. Предметом общественных обсуждений являются:
1)	проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации и Оренбургской области;
2)	проекты федеральных целевых программ и целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
3)	проекты соглашений о разделе продукции;
4)	материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов) и законодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти;
5)	материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» органами исполнительной власти Оренбургской области (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
6)	проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;
7)	материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;
8)	проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области;
9)	проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности;
10)	объекты государственной экологической экспертизы, указанные в статьях 11 и 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и ранее получившие положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
- доработки таких объектов, по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
- реализации таких объектов с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
- истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы;
11)	иные объекты, предусмотренные действующим законодательством.

3. Организация и проведение общественных обсуждений
3.1.	Заказчик документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, заявляет о необходимости проведения общественных обсуждений в форме письменного обращения в администрацию, с приложением документации, подлежащей государственной экологической экспертизе.
3.2.	Дата проведения общественных обсуждений объекта экологической экспертизы не может быть назначена позднее тридцатого календарного дня, начиная со дня регистрации поступившего письменного обращения о необходимости проведения общественных обсуждений. В случае совпадения тридцатого календарного дня с выходным или праздничным днем он переносится на следующий за выходным или праздничным днем рабочий день.
3.3.	Организацию общественных обсуждений на территории МО  Александровский сельсовет осуществляет Комиссия по организации и проведению общественных обсуждений объектов государственной экологической экспертизы (далее - Организационная комиссия) во главе с председателем, создаваемая постановлением администрации.
3.4.	 Решение о проведении общественных обсуждений принимается главой администрации или лицом, исполняющим его обязанности, и в течение двух рабочих дней со дня регистрации поступившего письменного обращения передается председателю организационной комиссии.
3.5.	Председатель Организационной комиссии в течение двух рабочих дней со дня получения письменного обращения:
-	принимает решение о дате, месте и времени проведения общественных обсуждений по предлагаемым материалам, а также сроках и способах информирования общественности о предстоящих общественных обсуждениях;
-	направляет письменное уведомление о принятом решении заказчику документации, подлежащей государственной экологической экспертизе. Председатель Организационной комиссии по государственной экологической экспертизе, при содействии администрации	путём опубликования информации о намечаемых общественных обсуждениях в газете.
3.7.	Публикация должна содержать в обязательном порядке следующую информацию:
-	наименование и адрес заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе;
-	предмет общественных обсуждений (объект государственной экологической экспертизы);
-	дата, время и место проведения общественных обсуждений;
-	срок и способ доступа к материалам, являющимся предметом общественных обсуждений.
3.8.	 Заказчик обязан организовать доступ всех заинтересованных лиц к материалам, являющимся предметом общественных обсуждений, на протяжении всего установленного срока.
3.9.	 Протокол общественных обсуждений составляется Организационной комиссией и направляется заказчику документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в течение двух рабочих дней после проведения общественных обсуждений.

4. Ответственность за нарушение настоящего Порядка
Лица, допустившие нарушения требований настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.